🛑 Petro impone por decreto su modelo de salud

Cabal denuncia un atentado contra la Constitución y la vida de los colombianos

En una jugada que ha encendido las alarmas en todos los sectores del país, el presidente Gustavo Petro firmó el Decreto 0858 de 2025, mediante el cual reorganiza el sistema de salud colombiano y obliga a implementar su controvertido Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo, sin aprobación legislativa y, según expertos, violando principios constitucionales fundamentales.

El decreto, firmado junto al ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, impone por vía administrativa un modelo de atención basado en redes territoriales, reemplazando completamente la parte 11 del Decreto 780 de 2016. Este acto gubernamental ha sido duramente criticado por múltiples sectores jurídicos, médicos y políticos, quienes coinciden en que la salud es un derecho fundamental cuya regulación debe hacerse por ley estatutaria, no por decreto.


📜 ¿Qué establece el Decreto 0858 de 2025?

Entre sus disposiciones principales, el decreto:

  • Obliga a implementar el Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo como política pública en todo el país.
  • Crea las Redes Integrales e Integradas Territoriales de Salud (RIITS), que agrupan prestadores públicos y privados bajo coordinación estatal.
  • Ordena el desarrollo de Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS) como unidades resolutivas del nuevo sistema.
  • Centraliza la administración de recursos en la ADRES.
  • Sustituye y deroga varios artículos clave del Decreto 780 de 2016.
  • Da un plazo de seis meses al Ministerio de Salud para definir los lineamientos técnicos.

⚖️ ¿Por qué sería inconstitucional?

La Ley Estatutaria 1751 de 2015 regula el derecho fundamental a la salud. De acuerdo con el artículo 152 de la Constitución, los derechos fundamentales solo pueden ser modificados o reglamentados mediante leyes estatutarias aprobadas por el Congreso y revisadas previamente por la Corte Constitucional.

Al utilizar un decreto ordinario para transformar la estructura del sistema de salud, el presidente Petro estaría violando el principio de reserva de ley estatutaria. Este precedente podría abrir la puerta a que derechos fundamentales como la educación, la libertad o la propiedad también sean modificados unilateralmente por decreto.


🚨 Un modelo que ya fracasó en Bogotá

La decisión revive el polémico modelo que Petro impulsó durante su alcaldía en Bogotá (2012–2015), el cual generó:

  • Colapso en la red hospitalaria pública.
  • Retrasos en entrega de medicamentos.
  • Crisis en ambulancias y urgencias.
  • Grave afectación a la salud de los más vulnerables.

Hoy, ese mismo modelo se impone a nivel nacional sin discusión pública ni respaldo del Congreso. Los primeros afectados han sido los docentes del magisterio, quienes reportan demoras, fallas y negligencia en la prestación del servicio bajo el nuevo esquema.


✋ Cabal: firme en defensa de la legalidad y la vida

La precandidata presidencial del Centro Democrático, María Fernanda Cabal, fue una de las primeras en reaccionar. Desde su cuenta oficial en X, advirtió:

“El modelo de salud fracasado de Petro lo vivió Bogotá cuando lamentablemente fue alcalde. Hoy la tragedia la sufren los docentes que están viendo cómo juegan con su vida; y ahora por decreto pretenden imponerla al país. No entendió Petro, y menos sus abogados, que el asunto es de carácter estatutario, no de un simple decreto”.

Cabal anunció que interpondrá acciones jurídicas contra el decreto, por considerar que viola la Constitución, atenta contra la institucionalidad y pone en riesgo la vida de millones de colombianos.


🗳️ ¿Qué está en juego?

Este no es un simple decreto técnico. Lo que está ocurriendo es un intento deliberado del Gobierno Petro de imponer por la fuerza su modelo ideológico, sin contar con el respaldo del Congreso ni el mandato ciudadano para reformar estructuralmente un derecho fundamental.

La salud no puede ser campo de experimentación ideológica. Imponer un modelo centralizado, sin controles, sin autonomía territorial y sin garantías de eficiencia, es jugar con la vida de los colombianos.


📣 La oposición se moviliza

Ante este escenario, María Fernanda Cabal se consolida como la voz más firme en defensa de la legalidad. Su llamado es claro: ni un paso atrás en la defensa de los derechos, la Constitución y la democracia.

Mientras tanto, se espera una ola de demandas ante la Corte Constitucional y protestas de gremios médicos, EPS, sindicatos y ciudadanos preocupados por la imposición autoritaria de una reforma que no fue debatida, ni aprobada por el Congreso.