Crisis en la Subred de Centro Oriente, derroche de finanzas y falta de efectividad en los procesos

En diciembre de 2021 la Contraloría de Bogotá presentó el Informe Final de Auditoría de desempeño, a la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E.

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El documento cuenta con 32 páginas y comienza por la carta de conclusiones código de auditoría 175, este incluye la evaluación de contratos de dietas alimenticias vigencias 2018 – 2020 hasta el tercer trimestre de 2021, en este punto se resalta un incumplimiento con los principios economía, eficiencia y eficacia y le exigen a Claudia Ardila Gerente en ese momento de la Subred de Centro Oriente presentar un plan de mejoramiento.

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En los resultados de la Auditoría, en el punto 3.1. que se refiere al Control Fiscal Interno, se evidenció que la Subred no publicó la totalidad de la documentación contractual exigida por el Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP) y permitió el usufructo de bienes y equipos por parte de terceros sin determinar el valor real de los mismos.

El 30 de noviembre de 2021 se hizo una visita a la Unidad Médica Especializada de Servicios de Salud Santa Clara, Dirección de Servicios Complementarios, área de nutrición donde se evidenció lo siguiente:

“Se revisó el contrato 02-BS-153-2017 que se refiere a las dietas alimenticias, durante la observación de formatos de solicitud dietas adultos UPSS hospital Santa Clara y el registro diario de dietas alimentos el día 16 de septiembre de 2018, correspondiente a los pacientes del Pabellón San Rafael 1. 2 y 3 (medicina interna), se verificó que de 54 pacientes 3 de ellos tenían indicación de nada vía oral (no se suministra alimento) para los cuales fueron facturados 9 dietas que equivalen a los 3 tiempos de comida”

Página 11 y 12 del documento informe Final de Auditoría de desempeño, a la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E. adjunto en esta investigación.

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Por estos casos la Contraloría solicitó una aclaración a las nutricionistas asignadas a la UMHES Santa Clara, pero la explicación no fue satisfactoria y demostró debilidades existentes en el sistema de control interno, en los formatos mencionados se evidenció la falta de claridad en el diseño del formato manual de solicitudes de Dieta, en algunos no se encontró nombre, cargo y firma de la persona responsable de la solicitud de dietas, los mismos no cuentan con una numeración y versión, otros presentaron enmendaduras.

Esto generó que la Subred pague por mayores valores por conceptos de las dietas alimenticias de menor valor y/o no suministradas, lo que incide en la calidad y oportunidad de la prestación de servicios de salud.

“Se estableció que existe un detrimento al patrimonio de la Subred de Centro Oriente, por valor de $6.528.447 generado por la cantidad de dietas no registradas y facturadas en los meses citados, demostrado en el siguiente cuadro

Páginas 14 y 15 del documento informe Final de Auditoría de desempeño, a la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E. adjunto en esta investigación.

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Todo lo mencionado anteriormente demuestra la ineficiencia del manejo de los recursos, la falta de control, lo cual causa un daño patrimonial en la Subred de Centro Oriente, por el pago de dietas alimenticias no recibidas por los pacientes se genera un detrimento patrimonial en la Subred de Centro Oriente.

Durante la evaluación de los contratos 02-BS-153-2017, 02-BS-027 de 2019 y 02-BS0248 de 2020, se verificó que la Subred no publica en su totalidad la documentación exigida en el SECOP, esto hace que se pierda confianza en la información publicada por la entidad.

El 30 de Noviembre de 2021 el equipo de auditoría de la contraloría de Bogotá realizó una visita a la Unidad Médica Especializada de Servicios de Salud Santa Clara, área de nutrición donde se pudo evidenciar lo siguiente:

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Se encontró una irregularidad en el gramaje de la proteína de los alimentos que era suministrado por el contratista, la proteína pesaba aproximadamente 77 gramos, cuando lo establecido es 120 gramos es decir que aproximadamente faltaban 43 gramos en cada porción; esta observación se descubrió cuando estaban revisando las porciones de pollo, las cuales pesaban entre 77 y 80 gramos con hueso, igualmente se evidenció un producto no conforme, en este caso las ciruelas se encontraban en descomposición, a pesar que tienen un aviso de descomposición, se encuentran ubicadas junto a los alimentos que se le van a suministrar a los pacientes durante las próximas 24 horas. Registro fotográfico:

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A continuación el informe completo de la contraloría Bogotá:

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Recordemos que Claudia Ardila es la gerente de la Subred de Centro Oriente, la cual es recordada por las fiestas en la Subred durante los aislamientos que decretaron por la pandemia del COVID – 19. Claudia Ardila fue suspendida por 3 meses por la Personería de Bogotá en Marzo de 2021, por suministrar información falsa al concejo de Bogotá, y tomar retaliaciones en contra de la persona que denunció la fiesta que hicieron.

En Enero de 2022 la personería de Bogotá presenta pliego de cargos en Contra de la gerente de la Subred de Centro Oriente Claudia Ardila por excederse en los montos de 2 contratos por prestación de servicios, donde el monto permitido es de $6.663.000 COP  mensual y Claudia Ardila autorizó que se contrataran 2 servidores públicos por un valor de $13.500.000 mensual cada uno, lo cual demuestra una falta gravísima.

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Pero las sanciones a Claudia Ardila Continúan, en la Subred de Centro Oriente específicamente en el hospital La Victoria, el 7 de abril del presente año se había denunciado el caso de los presuntos abusos sexuales, adicionalmente la acumulación de procesos en contra de Claudia Ardila hizo que la procuraduría la suspendiera por 3 meses por segunda vez, por las reiteradas irregularidades.

El pasado jueves 11 de Agosto suspenden por tercera vez a Claudia Ardila luego de una auditoría Finalizada en Julio del presente año a la Subred de Centro Oriente donde se evidenció inapropiada gestión de Claudia Ardila de los recursos financieros necesarios para el pago de proveedores de medicamentos y presuntas deficiencias en el recaudo de Cartera Mayor a 360 Días.

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A pesar de esto la Gerente no renuncia, adicionalmente no la pueden destituir, porque la ley no permite la destitución debido a su contrato por periodo fijo. Por este motivo temporalmente a la Subred de Centro Oriente no se le puede asignar más presupuesto

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